Ecquologia

L'Ulivo riprende con fatica un percorso comune sulla scuola tentando di andare oltre la pura critica alle politiche del Governo e di proporre invece un'alternativa positiva e soprattutto unitaria.

E' stata perciò costruita una Manifestazione nazionale - che si terrà a Bologna l'11 Gennaio - nella quale verrà presentata una piattaforma comune di tutte le forze dell'Ulivo.

Come Verdi ci siamo seduti al tavolo per la stesura del Documento comune chiarendo a priori una serie di premesse irrinunciabili:

1. si deve andare oltre alla difesa e alla riproposizione delle politiche realizzate nei cinque anni dei nostri Governi, anzi su alcuni aspetti - laicità, obbligo scolastico, tempo pieno, professionalità docente, democratizzazione degli organi collegiali - è necessario dare segnali di discontinuità e autocritica

2. a questo proposito, non si possono tacere e devono essere affrontati i nodi del documento recentemente firmato da un membro della direzione nazionale ds, Claudia Mancina, con la Compagnia delle Opere, e del voto alla Camera della Margherita a favore della scandalosa legge sugli insegnanti di religione

3. si deve aprire ai movimenti e alle altre forze partitiche di opposizione, Rifondazione e Di Pietro in particolare

Sinceramente il tavolo è partito con la nostra precisa convinzione che non sarebbe andato in fondo, in realtà invece - sarà perchè stavolta abbiamo tenuto duro senza nessun cedimento, sarà perchè forse i nostri alleati cominciano a rendersi conto di ciò che chiede la stragrande maggioranza dei nostri elettori su questo tema - ci è stato concesso, cosa veramente inedita, praticamente tutto ciò che chiedevamo, e ne è venuto fuori il documento più avanzato mai steso dall'Ulivo sulla scuola.

Sia chiaro, è tutt'altro che perfetto, ma ci sono passi in avanti davvero inimmaginabili fino ad alcune settimane fa.

1. E' contenuta la chiara smentita, a nome di tutto l'Ulivo, del documento bipartisan Ds-Compagnia delle Opere

2. La prima frase del Documento chiarisce che l'Ulivo si batte per la Scuola della Repubblica, laica e pluralista, e quindi per i valori costituzionali. Mai in un documento dell'ulivo erano state inserite affermazioni tanto nette, addirittura in apertura, così come dalla stesura finale sono stati espunti tutti i riferimenti alla parità scolastica e alla libertà di scelta delle famiglie, ambiguo concetto che fino ad adesso anche l'Ulivo aveva abbracciato

3. Per la prima volta l'Ulivo tutto assume l'idea che si debba proseguire nel cammino di ulteriore ampliamento dell'obbligo scolastico, andando quindi oltre i 15 anni, traguardo faticosamente raggiunto col Governo Prodi

4. Sempre per la prima volta l'Ulivo prende una chiara posizione per il ripristino ed il rafforzamento del tempo pieno e del tempo prolungato, superando uno storico veto dell'area dei popolari

5. Si afferma per la prima volta con chiarezza il diritto all'educazione (e non solo formazione professionale) lungo tutto l'arco dell'esistenza

6. Si chiarisce senza ambiguità che per noi l'attuazione del titolo V della Costituzione non inficia il permanere della titolarità nazionale sul contratto dei docenti e le norme di reclutamento, oltre che sull'ordinamento generale dell'istruzione, sui curricola, sul finanziamento del sistema

Manca di recuperare il grave strappo alla Camera sulla Legge per l'immissione in ruolo dei docenti di religione.

I Verdi a Bologna saranno molto chiari: questo documento è un passo avanti, ma al Senato il grave strappo della Camera operato dalla Margherita dovrà rientrare, altrimenti torna tutto in alto mare.

Altro punto positivo, alla Manifestazione di Bologna saranno ufficialmente invitati anche Di Pietro e Rifondazione, come richiesto da noi Verdi.

Qualcosa si muove insomma, speriamo non sia solo un fuocherello di paglia ....

Mauro Romanelli

ps. a seguire gli estremi della Manifestazione di Bologna e la piattaforma dell'Ulivo: il tutto si può trovare anche sul sito www.ulivo.it

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Sabato 11 Gennaio - Bologna - Teatro Testoni, ore 14,30

Assemblea Nazionale dell'Ulivo su Scuola e Formazione

LA SCUOLA CHE VOGLIAMO

La scuola che noi vogliamo è la scuola della Repubblica.

E’ laica, è pluralista.

Per tutti e per ciascuno. Per tutta la vita. La scuola autonoma che appartiene a se stessa, alla sua comunità, al Paese, alla Repubblica. La scuola di cui sono soggetti protagonisti gli studenti, i docenti, le famiglie, i dirigenti, il personale non docente.

E’ la scuola responsabile del suo progetto culturale e didattico in rapporto con le autonomie locali, le Regioni, lo Stato, l’Europa.

E’ la scuola che attraverso lo sviluppo delle conoscenze e dello spirito critico allarga gli orizzonti di ciascun soggetto in formazione, fornendo gli strumenti per vivere e operare. Radicata nel territorio, costruisce l’unità nazionale Forma la cittadinanza: nazionale, europea, mondiale. Educa alla democrazia. La sua carta fondamentale è la Costituzione, nata dalla Resistenza, i cui fondamenti sono la libertà e l’uguaglianza. Vive della libertà di insegnamento dei docenti, del diritto ad apprendere degli studenti, della libera e responsabile partecipazione dei genitori, del costante rispetto per il rigore della scienza, per la complessità della storia, per la ricchezza di valori e di stimoli presenti nel patrimonio artistico e espressivo dell’Italia, dell’Europa, dell’umanità.

E’ fattore strategico di crescita del Paese, in rapporto diretto con le competenze che rendono possibile l’occupazione proficua, per sé e per gli altri, nel mondo del lavoro e delle professioni. Rappresenta, con l’università e la ricerca, l’investimento più importante dell’Italia per il futuro.

E’ alla base della sfida intellettuale dell’Europa nel mondo e custodisce le radici culturali, etiche, civili del nostro continente. Ha il compito primario di elevare il livello culturale della nazione.

L’istruzione ha bisogno di risorse, di uno straordinario investimento, di un forte slancio ideale basato sul valore della conoscenza e delle azioni che essa è in grado di sostenere. Ha bisogno di un Paese consapevole della sfida che attraverso l’istruzione, l’università, la ricerca l’Italia, sempre più multiculturale, vivrà con le nuove generazioni. La scuola ha bisogno di un grande patto condiviso.

Tutto ciò oggi è colpito al cuore dall’azione del Governo di centrodestra. E’ a rischio il sistema di istruzione e con esso sono a rischio l’università e la ricerca. Le scelte del Governo li stanno rendendo residuali. E’ minacciato lo spazio vitale della scuola: la sua libertà, la sua autonomia, la sua qualità, le sue condizioni materiali. In un tempo breve, e in un colpo solo, il sistema è sottoposto a colpi concentrici e devastanti da parte di Moratti-Tremonti-Bossi:

la riduzione di un terzo delle risorse attraverso le leggi finanziarie, le misure urgenti, i tagli;

l’indebolimento del profilo istituzionale della scuola, protetto dalla Costituzione, con la messa in ombra dell’autonomia, il ritorno del centralismo, la devoluzione;

la separazione del sistema tra istruzione e formazione, il dissolvimento dell’obbligo, la precocità delle scelte che registrano e accrescono la differenziazione sociale a cui si aggiungono le differenze territoriali;

la visione mercantile della conoscenza, l’approccio privatistico al bene pubblico dell’istruzione, la revisione della storia e dei programmi, il controllo politico dei libri di testo;

il superamento della legge di parità, con il rapporto diretto, demagogico, con le famiglie attraverso il bonus.

Questo sta accadendo alla scuola. Dopo un anno e mezzo di Governo del centrodestra essa si trova più insicura, più isolata, più rigida, più povera, più minacciata, più limitata nel suo sviluppo. E’ a rischio la scuola come spazio di libertà. Il Governo produce interventi concreti di sottrazione, e produce tante parole vuote: la finzione si associa alla devastazione. Mentre occorrono razionalità e fiducia, il Governo fa della scuola il terreno dei suoi scambi politici. La considera terra di spreco e di improduttività. Il Paese è a rischio. Non in qualcuno dei suoi aspetti – le regole democratiche, la giustizia, l’economia e i conti pubblici, le politiche sociali, il pluralismo dell’informazione – ma in tutti contemporaneamente fino alla possibile deriva plebiscitaria e all’evidente indebolimento del ruolo dell’Italia nella costruzione dell’Europa politica. In questo contesto la scuola è messa a dura prova: nella sua fiducia verso il futuro, nella sua tenuta come sistema coeso, nel suo rapporto con una società incerta, nella sua fedeltà ai valori costituzionali.

Ma è da qui che la scuola può e deve trarre la forza per ripartire e per aiutare il Paese intero a risvegliarsi.

L’Ulivo è consapevole di tutto ciò. Con la scuola resiste nel Parlamento e nel Paese. Unito, come non sempre accade..

L’Ulivo propone l’alternativa. La nostra tenuta deve essere ovunque fortissima La discontinuità con il centrodestra è radicale, perché diversa è la visione della società, diverso il progetto per l’Italia. Il confronto aperto, avviato fin dall’inizio in Parlamento dall’opposizione, unica prospettiva bipartisan, non è stato raccolto né dal Governo né dalla maggioranza.

Quando la democrazia parlamentare è considerata irrilevante e vige la dittatura della maggioranza, non basta la riflessione del “buon senso”. Solo un altro contesto consentirebbe di ragionare, con costrutto, sulle scelte e sui processi riformatori superando schemi consolidati, coinvolgendo le energie migliori della scuola, del mondo della ricerca, della società, dell’impresa, del lavoro. Oggi non è così. L’Ulivo guarda ad un presente, da cui partire, e ad un futuro in cui vogliamo offrire alla scuola e al Paese una nostra proposta persuasiva. Oltre l’esperienza recente di governo del centrosinistra, facendo tesoro delle esperienze degli enti locali e delle regioni che oggi, come l’Emilia Romagna, osano la novità del Titolo V della Costituzione. L’Ulivo vuole riportare al centro della politica del Paese il valore della scuola e dell’istruzione, indicando alcuni punti essenziali ai quali ispirare le scelte politiche e sui quali fondare un patto per la scuola, sul piano nazionale e nei territori.

Un grande patto con gli insegnanti, con gli studenti, con le famiglie, con il mondo della cultura e della ricerca, con il lavoro, con le imprese , con la cultura, con l’associazionismo e il volontariato. Con la società intera. Con i giovani in primo luogo.

I valori costituzionali, il valore della persona, il valore della cittadinanza, il valore del patrimonio di sapere accumulato dall’umanità. L’autonomia del sistema in rete sul territorio con Regioni, Province, Comuni. Il profilo nazionale: lo stato giuridico e le norme generali di reclutamento del personale, gli indirizzi programmatici, la valutazione del sistema. L’apprendimento: l’investimento sulla creatività dei bambini e degli adolescenti, sul loro pensiero critico, i risultati sul piano della comparazione internazionale.

La crescita armoniosa e completa della personalità sviluppando la cultura del confronto pluralista, nel rispetto di tutte le opinioni e delle minoranze, sulle questioni esistenziali e sociali, spirituali, etiche e politiche: il sostegno alle famiglie, il coinvolgimento della società, l’inclusione sociale. L’unità del sistema e la sua flessibilità nel rispetto delle diversità e dei modi di apprendimento di ognuno: continuità del percorso educativo da 0 a 6 anni e generalizzazione della scuola dell’infanzia; il ciclo unitario di base attraverso la generalizzazione degli istituti comprensivi e il potenziamento del tempo pieno; il consolidamento e l’estensione dell’obbligo scolastico, anche attraverso l’integrazione correttamente mirata con la formazione professionale; la qualità dell’istruzione superiore e della formazione professionale dell’apprendistato per il raggiungimento dell’obbligo formativo; la formazione superiore.

L’educazione e formazione per tutta la vita: piena valorizzazione di tutte le risorse umane delle persone che vivono e operano nel nostro Paese, fare del Paese una grande area dell’apprendimento e della conoscenza.

Il rapporto tra il sistema di istruzione e formazione e il sistema Paese: l’occupazione, l’innovazione tecnologica, la ricerca. Uno straordinario investimento sugli insegnanti, sulla loro formazione iniziale e continua, sulla valorizzazione e incentivazione delle competenze professionali e del lavoro in team. Uno straordinario investimento di risorse finanziarie per l’edilizia, le attrezzature, la progettualità, il personale della scuola. Vogliamo che sia al centro dell’attenzione del Paese la formazione dei giovani: che cosa apprendono, come vivono, che cosa faranno nella vita.

Vogliamo difendere la scuola dal liberismo mercantile e senza regole, dalla demagogia, dal populismo, dalla superficialità che il governo di centrodestra porta con sé, restituendola alla sua funzione culturale e civile dentro la società italiana. Perché anche la scuola, e soprattutto la scuola, contribuisca a fermare il declino dell’Italia in Europa e nel mondo.

Perché contribuisca a far vivere la coscienza nazionale e l’etica civile dell’Italia, a rafforzarne i legami sociali, ad accelerarne l’innovazione. Una grande rete, una grande sfida della scuola per la nuova Italia.

E’ ciò che vogliamo fare: una rete nazionale di comunicazione, un impegno di progettazione e di trasformazione che si sviluppi dal Sud al Nord, in ogni angolo dell’Italia. Da subito. Il tempo è ora. Determinati ad esserci. Perché la scuola siamo noi.

L’Italia siamo noi: riprendiamo nelle nostre mani il nostro destino comune